El Gobernador de la provincia de Buenos Aires, Gral. Juan Manuel de Rosas, declaró la guerra a la confederación; las disputas con Argentina se agravaron e iban en aumento por la posesión de la región de TARIJA y el amparo que daban los confederados a los opositores del Gral. Rosas. Rosas sospechaba que el Mcal. Santa Cruz usaba a los opositores, en alianza con el presidente uruguayo Fructuoso Rivera, para apoderarse de las provincias del noroeste argentino. Un agente del gobierno chileno, le mostró al Gral. Rosas documentos en ese sentido, que confirmaban los rumores de que, el opositor al gobernador argentino, Juan Galo Lavalle, estaba en tratos con el Mcal. Santa Cruz para constituir un Estado entre ARGENTINA y la CONFEDERACIÓN PERUANO- BOLIVIANA.
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